為進(jìn)一步做好進(jìn)口冷鏈食品疫情防控工作，依法、高效、規范處置核酸檢測呈陽(yáng)性物品，最大限度阻斷進(jìn)口冷鏈食品儲存、加工、銷(xiāo)售環(huán)節的疫情傳播風(fēng)險，保障公眾健康和公共衛生安全，制定本預案。

一、適用范圍

本預案適用于淮南市轄區范圍內冷鏈食品儲存、加工、銷(xiāo)售環(huán)節發(fā)現新冠病毒核酸檢測呈陽(yáng)性后的應急處置工作。發(fā)生應急情景時(shí)，立即按照本預案啟動(dòng)應急處置程序，確認新冠病毒污染的冷鏈食品及外包裝，落實(shí)傳染源管控、切斷傳播途徑、易感人群保護等防控措施。本預案將根據疫情形勢的變化和評估結果，適時(shí)更新。

二、應急處置架構

本預案在淮南市新冠肺炎疫情防控應急綜合指揮部辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市防控辦）的統一指揮下，由淮南市新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控應急綜合指揮部辦公室冷鏈食品監管組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市冷鏈組）牽頭協(xié)調，各成員單位按職責分工，迅速組織開(kāi)展冷鏈食品溯源調查及“陽(yáng)性物品”或疑似“陽(yáng)性物品”的應急處置工作，各縣區新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控應急綜合指揮部辦公室冷鏈食品監管組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)屬地冷鏈組）組織相關(guān)成員單位負責現場(chǎng)應急處置工作。

三、應急處置啟動(dòng)

相關(guān)檢測機構一旦發(fā)現核酸檢測初篩陽(yáng)性的冷鏈食品，屬地冷鏈組應提請屬地新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控應急綜合指揮部辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)屬地防控辦）立即啟動(dòng)冷鏈食品疫情防控應急響應。

四、應急處置措施

（一）初篩陽(yáng)性的處置

1.陽(yáng)性復核。對食品檢出新冠病毒核酸陽(yáng)性的，采樣機構應立即將樣本運送至市疾控中心進(jìn)行復核，并送省疾控中心開(kāi)展陽(yáng)性復核、病毒分離培養、基因測序等分析工作。同時(shí)，屬地防控辦應將冷鏈食品新冠病毒核酸初篩陽(yáng)性的情況立即逐級報告至省疫情防控應急綜合指揮部辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省防控辦）。

2.先行處置。屬地冷鏈組協(xié)調相關(guān)成員單位立即對可疑冷鏈食品開(kāi)展以下先行處置工作：

（1）溯源調查。市場(chǎng)監管部門(mén)立即開(kāi)展可疑冷鏈食品的溯源調查，通過(guò)“徽冷鏈”系統檢索及現場(chǎng)核查方式，對同批次涉疫產(chǎn)品的來(lái)源、流向和進(jìn)銷(xiāo)存情況進(jìn)行核查。交通運輸部門(mén)開(kāi)展車(chē)輛運輸等調查工作。衛生健康部門(mén)立即開(kāi)展流行病學(xué)調查，分析傳播鏈和危險因素，全面排查陽(yáng)性食品接觸者。

（2）食品及場(chǎng)所管控。根據溯源調查情況，相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位尚有涉疫產(chǎn)品庫存的，應立即采取就地封存措施，立即停止與檢出核酸陽(yáng)性食品直接相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，立即關(guān)閉檢出核酸陽(yáng)性產(chǎn)品所在場(chǎng)所（區域），同時(shí)根據流行病學(xué)調查情況可擴大關(guān)閉范圍，并做好預防性消殺工作?，F場(chǎng)處置過(guò)程中，如不及時(shí)采取控制措施可能導致新冠病毒傳播的，衛生健康部門(mén)在屬地防控辦的統一指揮下，可依據《傳染病防治法》第五十五條的規定采取封存食品以及相關(guān)物品或者暫停銷(xiāo)售的臨時(shí)控制措施。

（3）接觸人員防控。衛生健康、公安、市場(chǎng)監管等部門(mén)立即組織專(zhuān)業(yè)人員開(kāi)展現場(chǎng)處置，對直接接觸陽(yáng)性食品及相關(guān)外環(huán)境人員開(kāi)展流行病學(xué)調查、應急核酸檢測，管控相關(guān)接觸人員，防止疫情播散，必要時(shí)實(shí)施集中隔離醫學(xué)觀(guān)察。

3.應急響應結束。根據省疾控中心復核檢測的陰性結果、省級專(zhuān)家組論證結果不需要作疫情防控處置的，市衛生健康部門(mén)應及時(shí)報告市冷鏈組，由屬地冷鏈組提請屬地防控辦終止應急響應。

（二）復核陽(yáng)性的處置

1.信息確認和報告。衛生健康部門(mén)負責跟蹤陽(yáng)性樣本復核情況，省疾控中心復核檢測結果為陽(yáng)性的，應立即報告市冷鏈組。市冷鏈組應立即向市防控辦報告，同時(shí)將溯源調查情況報省疫情防控應急指揮部冷鏈食品監管組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省冷鏈組），進(jìn)一步開(kāi)展溯源調查工作。

2.二次采樣檢測。市冷鏈組協(xié)調相關(guān)成員單位按照以下流程組織開(kāi)展進(jìn)口冷鏈食品核酸檢測復核陽(yáng)性的確認檢測工作：

（1）確認貨物來(lái)源。進(jìn)行新冠病毒核酸檢測前，首先核對確認產(chǎn)品包裝完整，產(chǎn)品的出入境檢驗檢疫合格證明文件與包裝標示信息相符，并登記產(chǎn)品的進(jìn)出口商信息及一級經(jīng)銷(xiāo)商信息，并核查索票索證情況，確保貨物來(lái)源信息準確、登記詳實(shí)，排除所采樣的部位在國內受到新冠病毒的污染。

（2）確保采樣規范。衛生健康部門(mén)指導采樣機構完整記錄開(kāi)箱、采樣、送樣等過(guò)程，并確保不會(huì )造成交叉污染。相關(guān)操作應保留可經(jīng)后續調閱的檔案材料，包括視頻、照片、原始記錄等。整個(gè)過(guò)程要確保真實(shí)、完整、規范。

（3）確保結果準確。采樣機構將采集的樣本送市或省疾控中心進(jìn)行檢測，嚴格按照有關(guān)技術(shù)指南進(jìn)行操作，確保結果準確、可靠。

3.污染源確認和通報。檢測結果為陽(yáng)性的，衛生健康部門(mén)應將采樣和檢測情況連同確認產(chǎn)品包裝完整和入境貨物檢驗檢疫證明與包裝標示信息相符的視頻記錄等材料報市冷鏈組，并由市防控辦將上述材料報省防控辦確認。

同時(shí)，根據溯源調查情況，陽(yáng)性樣本同批次產(chǎn)品來(lái)源或流向涉及市外其他地區的，市冷鏈組提請市防控辦通報相關(guān)地區防控辦。

4.食品及場(chǎng)所管控。在先行處置的基礎上，市場(chǎng)監管部門(mén)進(jìn)一步擴大溯源調查范圍，相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在衛生健康部門(mén)的指導下視情就地封存同場(chǎng)所、同冷庫、同批次產(chǎn)品。檢出陽(yáng)性樣品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應立即停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，衛生健康會(huì )同公安、市場(chǎng)監管、商務(wù)等部門(mén)依據防控工作需要，結合場(chǎng)所、產(chǎn)品情況進(jìn)行分析，劃定重點(diǎn)場(chǎng)所和最小防控單元，必要時(shí)應封閉可能造成疫情擴散的場(chǎng)所。最小防控單元一般為出現涉疫產(chǎn)品場(chǎng)所，如出現多個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)存放同一類(lèi)型產(chǎn)品的場(chǎng)所陽(yáng)性，防控單元可以考慮適當擴大，具體范圍根據現場(chǎng)調查結果確定。

5.接觸人員防控。相關(guān)接觸人員實(shí)行集中隔離醫學(xué)觀(guān)察14天，達到解除隔離醫學(xué)觀(guān)察標準后才能返回工作崗位。相關(guān)接觸人員在醫學(xué)觀(guān)察期間出現發(fā)熱、咳嗽等疑似癥狀，由120救護車(chē)立即送轄區定點(diǎn)醫院排查診治，診斷為新冠肺炎確診病例的，要按照新冠肺炎第七版防控方案開(kāi)展應急處置。

6.食品無(wú)害化處理。衛生健康部門(mén)迅速組織專(zhuān)業(yè)力量對同批（箱）次食品進(jìn)行一次徹底的消毒，可采用2000mg/L含氯消毒液（或3%過(guò)氧化氫、2000mg/L復合季銨鹽、500mg/L二氧化氯）噴灑（擦拭），作用時(shí)間不少于30分鐘，消毒完成后裝入雙層黃色醫療廢物收集袋，由專(zhuān)業(yè)運輸車(chē)輛運送至指定地點(diǎn)，按照感染性廢物以焚燒等方式進(jìn)行無(wú)害化處置。生態(tài)環(huán)境部門(mén)協(xié)助做好被確認新冠病毒核酸陽(yáng)性的進(jìn)口冷鏈食品的無(wú)害化處理工作。

7.環(huán)境及車(chē)輛消毒。食品清理后，在疾控部門(mén)的指導下，相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)督促企業(yè)及時(shí)對涉疫場(chǎng)所的外環(huán)境、交通工具、融冰與污水進(jìn)行終末消毒，物體表面可采用2000mg/L含氯消毒液（或3%過(guò)氧化氫、2000mg/L復合季銨鹽、500mg/L二氧化氯）噴灑（擦拭）消毒，作用30分鐘后清水去除殘留，融冰與污水可采用漂白粉直接投放的方式，劑量達到最終有效氯濃度不低于10mg/L，作用30分鐘后清水沖洗和排放。車(chē)輛等運輸工具完成清理轉運后，駕駛室應加強開(kāi)窗通風(fēng)，可采用2000mg/L含氯消毒液（或3%過(guò)氧化氫、2000mg/L復合季銨鹽、500mg/L二氧化氯）噴灑（擦拭）車(chē)輛內把手、方向盤(pán)等內表面，作用30分鐘后清水去殘留。車(chē)輛外表面在可能存在污染風(fēng)險時(shí)使用上述方法進(jìn)行消毒。

消毒效果評價(jià)可參考新冠肺炎第七版防控方案中《特定場(chǎng)所消毒技術(shù)指南》要求，以消毒前后采樣的消毒效果進(jìn)行評價(jià)。以消毒前后自然菌的殺滅率≥90.00%為消毒合格。

8.醫療機構應急監測。在開(kāi)展相關(guān)接觸人員隔離醫學(xué)觀(guān)察的基礎上，同時(shí)在涉疫產(chǎn)品冷鏈物流環(huán)節生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者附近的醫療機構調查發(fā)熱門(mén)診、門(mén)急診病例就診情況，分析近期發(fā)熱、咳嗽病例就診趨勢，詢(xún)問(wèn)有無(wú)冷鏈物流環(huán)節生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者從業(yè)人員就診。

五、處置效果評估

衛生健康（疾控）部門(mén)根據疫情發(fā)展態(tài)勢、防控效果等因素，及時(shí)開(kāi)展處置效果評估，指導現場(chǎng)調查、人群監測、場(chǎng)所管控等工作實(shí)施，適時(shí)組織專(zhuān)家根據疫情發(fā)展態(tài)勢，評判疫情防控效果。市冷鏈組各成員單位根據相關(guān)人員、產(chǎn)品、場(chǎng)所核酸檢測狀況以及涉疫產(chǎn)品排查、追溯、處置情況，指導各地開(kāi)展相關(guān)工作。

六、應急響應終止

疫點(diǎn)或疫情處置區內上述措施均已落實(shí)，陽(yáng)性物品完成處置，病例已隔離治療，污染場(chǎng)所經(jīng)終末消毒，14天內無(wú)新增確診病例或無(wú)癥狀感染者,市冷鏈組根據衛生健康部門(mén)的風(fēng)險評估情況提請市防控辦終止冷鏈食品疫情防控應急響應。屬地政府、有關(guān)部門(mén)要做好冷鏈食品疫情應對的總結和自評工作，對現場(chǎng)處理、溯源倒查、接觸者隔離觀(guān)察、醫療救治、全面消殺等工作進(jìn)行評估，總結經(jīng)驗，提出改進(jìn)建議。

七、信息報送與發(fā)布

屬地冷鏈組應及時(shí)向屬地防控辦和市冷鏈組報告冷鏈食品應急處置進(jìn)展和相關(guān)材料。市冷鏈組應及時(shí)向市防控辦和省冷鏈組報告冷鏈食品應急處置進(jìn)展和相關(guān)材料。各地各部門(mén)要遵守工作紀律，在市防控辦的統一指揮下視情向社會(huì )發(fā)布冷鏈食品疫情防控相關(guān)情況，加強輿情正面引導，積極回應社會(huì )關(guān)切，提高群眾健康素養，營(yíng)造良好社會(huì )氛圍。